1、附件： 2010 年全市交通系统纠风工作要点 2010 年，全市交通运输系统纠风工作要认真贯彻落实自 治区纪委八届五次全会和全市交通工作会议精神，以*** 理论和“*** ”重，要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发 展观，以深入开展“ 交通运输文明杯” 和 “管理服务年”活动为 契机，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，着力 解决损害群众利益的突出问题，深入推进交通系统纠风工作， 全面提升交通管理和服务水平，为交通事业科学发展、和谐 发展提供坚强保证。 一、加强监督检查，严防公路“三乱”反弹 1、认真贯彻落实查处公路“三乱” 的快速反 应机制。一是 要畅通监督举报渠道。通过各种形式，
2、健全完善群众举报投 诉网络，保证群众举报渠道畅通。巩固治理公路“三乱” 成果， 进一步完善工作机制，强化查处“三乱 ”工作措施，加大举报 案件的快速查处力度；规范治超工作执法行为，坚决纠正以 罚代纠、乱收乱罚款等违规***现象，强化源头管理；二是要 及时上报纠风工作的落实情况，加强信息反馈，认真开展调 查研究。 2、落实费税***政策。要按照***的有关要求认真落实 税费***政策，全面取消公路养路费等收费项目，严禁继续 收取明令取消的收费项目和非法设立新的收费项目，加大监 督检查力度，纠正违规设置收费站点，任意延长收费期限等 问题，坚决取消未经批准的行政事业性收费项目。 3、加大查处力度。坚持领导干
3、部带队明察***，对路政、 运政、海事、质监等行政执法工作中有令不行、有禁不止等 违法***行为，发现一起查处一起，绝不姑息。并***有关 单位和部门采取明查与***相结合，日常检查与重要时期检 查相结合，常规检查与突击检查相结合的方式，加强对辖区 交通行政执法人员执法行为的监督，对易发生公路“三乱” 的 单位和路段进行经常性的明查***，实施重点监控，始终保 持治理工作的高压态势。 4、建立健全治理工作机制。要进一步建立健全各项规章 制度，完善预防和治理公路“三乱” 工作的各 项规定，加强对 上路执法人员的监督管理。要大胆探索，勇于创新，通过调 查研究找准存在的问题，分析症结所在，提出有针对性、切 实
4、管用的对策，把治理工作逐步纳入规范化、制度化、法制 化轨道。 二、强化监督力度，解决突出问题 1、采取有力监管措施，规范行政执法和收费行为。要切 实加强纪律约束，严肃查处损害群众切身利益的行为，根据 税费***后的新情况和新形势，进一步调整和明确执法权限、 执法责任、执法程序，同时深化行政审批制度和行政执法监 督力度，规范交通执法行为，推进执法进程，提高服务意识， 严明执法纪律。 2、抓好行业形象的监管工作。健全完善行业行为准则和 职业道德规范，推进文明诚信建设和道德规范建设。要健全 监督制约机制，强化内部监督和外部监督，重视新闻媒体的 ***监督，充分发挥群众的监督作用。并加强对中介***的 监管
5、力度，规范其服务和收费行为，严肃查处***、挪用、浪 费、违规使用资金等***情况。 3、落实“惠 农” 政策，确保 绿色通道畅通。全市各 级交通 部门要继续加强绿色通道建设的规范管理，对国家确定的自 治区境内的“ 绿色通道 ”上行驶的整车合法装 载的鲜活农产品 运输车辆继续免收通行费，保证惠农政策落实，要严格执行 “不扣车、不 罚款、不卸 载” 政策，对超限超 载的车辆也要按照 相关规定及时处理，不得长时间滞留车辆。 4、进一步规范水上执法和收费行为。要坚持将规范水上 执法和收费行为作为纠风工作的重点内容，加大监督检查力 度，坚决纠正违规设立收费项目、擅自提高收费标准、只收 费不服务、乱罚款等损
6、害群众利益的问题。 5、畅通投诉渠道，认真做好投诉举报的查处工作。加大 对拖欠农民工工资的查处力度，同时加强对工程建设过程中 ******补偿监督。 三、提高政风行风建设水平，塑造交通良好形象 1、深入开展文明创建活动。塑造“阳光工程” ，实现政务 公开化、透明化，实施“ 便民工程” ，解决群众反 应突出问题， 实施“ 文明工程 ”，提高行 风建设水平， 继续开展多种文明活 动的***创建，充分发挥示范带头作用。 2、加强作风和服务型政府建设。大力深入开展理想信念 教育，廉洁从政教育，优良传统教育，职业道德教育、法制教 育等，认真执行在岗执法人员更新知识培训考核制度，健全 监督机制，强化内外监督，促
7、进依法行政。 3、深入开展***评议政风行风活动，把群众反映的热点 难点问题作为工作重点，认真开展自查自纠，将整改解决问 题贯穿工作始终，推进纵深发展，切实形成纠正、建设、监督 三者相互促进的良性互动，积极主动为群众办实事好事，扎 实推进政风行风建设。 4、加强行业作风建设、坚持“管行业必须管行风” 的原则， 加强***领导，强化对本系统的监管和指导，大力推进政风 行风。强化政风行风监督工作。及时反馈处理意见，组 织 好 交 通 系 统 行 风 建 设 活 动 ，听 取 群 众 意 见 ，解 答 群 众 问 题 。 四、规范执法行为，不断提高执法水平 1、加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实
8、行交 通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执 法标志和***管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和 综合素质。***执法人员认真学习交通运输部制定的交通 行政执法风纪、交通行政执法用语规范、交通行政执法 检查行为规范、交通行政处罚行为规范和交通行政执法 文书制作规范(以下统称为交通行政执法规范)，使执法人 员熟练掌握交通行政执法规范的各项要求。要把贯彻执行 交通行政执法规范和深入推行交通行政执法责任制结合 起来，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书，明确执 法流程。 2、坚持依法行政。严禁聘用人员和其他不具备执法资格 的人员从事行政执法活动。查处违法违规行为应做到定性准 确、依据充分、程序合法、裁量适当，执行处罚必须依法告知 处罚对象，严禁超标准罚款和重复罚款。严禁下达或变相下 达罚款指标、创收任务，重点治理以收费、罚款为目的的以 罚代纠、只罚不纠的问题，严厉查处执法人员与“车托” 相勾 结、借执法之名谋取私利等行为。加强对收费、罚款的管理， 严格执行“收支两条 线” 管理规定。 全市各级交通部门要认真落实以上工作要点，要通过明 察***形式和定期不定期的监督检查，扎实开展纠风工作活 动，不断推进我市交通系统纠风工作取得新成效。
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