1、附件1：国电xx水电厂对标管理办法（试行）第一章 总 则 第一条 为强化企业经营活动过程管控，树立经济生产理念，全面提高企业管理水平，依据国电江西电力有限公司对标管理办法的有关规定，结合我厂实际，制定本办法。 第二条 我厂开展对标活动，旨在通过与上级下达的标杆值以及我厂历年经济技术指标最佳值对比，同期对比、目标对比，形成学习和赶超的标杆，寻找差距，分析原因，制订措施，闭环管理，持续改进，不断提高企业管理水平。 第三条 对标工作要求真务实，力求实效。各项指标要真正反映我厂实际管理水平，要不断完善全厂的各项管理，重点放在指标差距的原因分析、改进管理手段和管理方法方面，通过对标管理，实现管理科学、指
2、标先进、效益优异。对标内容要切合我厂实际，由少到多，由主及次，逐渐递进。第二章 工作原则 第四条 全面系统原则。在对标内容上，要实现安全、效益、质量、任务、材料消耗与标杆值的对标。在对标范围上，要逐步实现厂、车间科室、班组、个人不同层面的对标比较。对标管理要逐步覆盖全厂，实现我厂管理水平和经营业绩的提高。 第五条 循序渐进原则。在对标管理工作中，各部门要不断总结经验，持续改进、完善对标管理方法及标准。通过动态的对标管理，不断确定最优指标，确立新的标杆指标，确保标杆的先进性。 第六条 科学实用、量化可比原则。各项实际指标必须真实，要用数据量化，能准确反映企业生产运营管理水平。通过与上级下达的标杆
3、值以及我厂历年经济技术指标最佳值对比，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。第七条 闭环控制、动态管理原则。不断完善改进管理标准和指标体系，以指标找差距，以差距查管理，以管理促提高，突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新。实现对标管理工作的闭环管理，不断地完善、改进和提高。第3章 ***管理 第八条 成立国电xx水电厂对标管理领导小组，正副组长由厂级领导担任，成员由厂属各部门负责人组成。为确保对标管理工作顺利开展，成立厂对标管理办公室，负责对标管理日常工作。办公室设在质量管理中心。第九条 厂对标管理领导小组的主要职责是： 领
4、导全厂的对标管理，审定厂部对标管理办法和标杆体系。 研究决定全厂对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题。 负责审核厂部的对标完成数据以及对标管理办公室提出的考核方面奖惩建议。 第十条 厂对标管理办公室职责： 负责对标管理的日常工作，收集和整理各部门对标指标的数据，***制定、修订对标管理办法、对标管理指标及标杆体系等相关文件。 指导各部门开展对标工作，***开展各类调研和专题论证；***开展对标管理培训和经验交流。 定期检查各部门对标管理工作进展情况，查找各专业管理工作中存在的差距。督促各部门持续改进。 负责全厂对标工作总结、改进和完善。 第十一条 厂属各部门是对标管理的实施主体，应按照
5、厂部的工作部署，建立对标工作***，指定相关人员负责日常对标工作。厂属各部门职责：根据厂部对标管理办法，制定本部门对标管理实施细则；负责及时准确统计、分析和填报对标信息和对标指标；负责查找与标杆值的差距和工作中的不足，提出本部门的整改措施并***实施；负责本部门对标工作总结，完善和提高对标工作质量。第4章 指标体系 第十二条 根据国电xx公司水电企业对标考核指标体系和本厂历年经济技术指标最佳值，建立我厂对标管理指标体系。对标指标体系内容包括营销指标、安全生产指标、财务指标、人力资源指标、相关产业指标，党风廉政及维稳指标。第十三条 厂属各部门在充分做好部门现状分析的基础上结合厂部对标管理指标体系，进
6、行量化分解，制定本部门的对标管理指标，报送厂对标管理办公室，并***实施。各部门制定的指标均不得小于厂部对标管理指标。第十四条 厂属各部门及班组根据本部门对标管理指标，按照不同时段的特点和历年完成情况，将各项指标按季度，月度分解到生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。第十五条 指标统计。依据生产经营管理的统计规定，按照“谁负责归口管理，谁负责统计”的原则，分工作阶段和单元进行指标统计。第十六条 对标管理采取动态调整原则，兼顾操作可行性和指标先进性，通过定期对比、优化、年度调整的方式不断完善有关指标和办法。第5章 工作程序第十七条 厂对标管理办公室根据上级考核指标和本厂历年经济技术指
7、标最佳值，选定我厂的对标管理指标体系，报厂对标管理领导小组批准后***实施。第十八条 选定标杆阶段。各部门根据厂部对标管理指标值，结合实际情况，对所辖指标进行现状分析，做到对指标现状有全面、准确的把握，研究确定部门标杆值或直接选用厂部对标管理指标值（见附件2）。对确定好的指标，按照谁分管，谁负责的原则，明确指标责任部门和班组。明确做到各级职责清晰，指标层层分解、层层落实。各部门在开展对标工作中要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，制定相应的措施计划，细化各阶段工作安排，保证对标管理工作取得成效。第十九条 实施阶段。按照前期制定的措施，***落实；对于厂对标考核指标体系内存在交叉内容的地方，
8、各部门要进行分析交流，加强协作，要把对标管理工作与日常工作有机的结合起来，以确保标杆值的实现。第二十条 对标比较、问题分析阶段。将对标指标完成情况与标杆值进行对比，进行深层次的对照分析，找出自身在生产经营中存在的问题及主要原因，研究解决问题的方法和措施。第二十一条 整改实施阶段。厂属各部门在查找分析问题的基础上，结合本部门的管理职责，尽快提出整改措施，并在规定期限内实施完成。及时将整改结果反馈给厂对标管理办公室。第二十二条 持续改进阶段。在部分或全部对标指标达到和超越标杆后，及时总结对标管理经验，调整标杆指标内容，推动对标管理深入持续开展。第二十三条 评价与提高。由于对标管理的目标是不断发展变
9、化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。第二十四条 各责任部门在每季度首月10天内填写国电万安水电厂对标管理指标季度报表(见附件3），报送上一季度指标完成情况，对指标完成情况进行统计分析，提出相应的整改措施报厂对标管理办公室，由厂对标管理办公室进行汇总。第6章 信息管理第二十五条 各部门根据管理职责，负责定期收集、整理和评价有关对标指标的完成情况，提出整改意见，提交厂对标管理办公室。第二十六条 各部门要严格按时报送每季度及年累计值对标指标的完成情况，数据应确保准确性、及时性和唯一性。各部门主要负责人对指标的真实性负责。第二十七条 厂对标办公室将各责任部门报送的指标完成汇总整理经厂对标管理领导小组审核后报国电江西电力有限公司。 第7章 考核奖罚第二十八条 厂对标管理办公室定期对各部门对标管
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